，人工智能的快速发展正在重塑全球治理格局，政策制定成为引导技术演进的关键变量，当政策成为人工智能进化的"方向盘"，意味着技术突破必须与伦理规范、社会价值形成动态平衡，当前各国正通过立法、标准制定和伦理框架构建，试图在创新激励与风险防控间寻找平衡点，欧盟《人工智能法案》率先将AI系统风险分级管理，中国